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　　其 三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服 务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。