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　　发
展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标  准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式，降低普惠
 机构运营 成本。