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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家
 庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境 
、照护
内容等 ，但在现实
中， 各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。