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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开
办成本；另一方面 ，采取 

公建
 民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。