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　　 发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营  补 贴、奖  励补助、
购买服 务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。