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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾 突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人
口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。