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　　发展 普惠 托育服务，要
充
 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，  要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。