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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，
降低普
惠机构运营成本。