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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。
黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 
关部门的监 管体系之外。