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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“

十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差
距。