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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水 平 、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。