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　　首先， 
托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。