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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力
量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营
、运营补贴、奖励补  助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。