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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛
盾突出
。数
据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
2.03
个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。