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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务  质量，包括机 构资质、师资水平、
内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。