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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 
、照
护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之
外。