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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高 托
位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开 办 成本；另一方面，采取公 建民
 营、运营 补 贴、奖励补助

、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。