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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的 
目标尚 存很大差
距。