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　　2019年，国 务院办公厅 印 发《
关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展 
的指导 意见》，提出
“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系 、标准规范体 系和服 务供给体
系”；2021 年，中共中央、国务院印 发《关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要 求“发展普惠托 

育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进
一步完善和落实积极生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……