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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20 21年底 ，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十
四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。