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展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量  往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成 本。