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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。