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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，  而社会力量往往 面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。