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首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。