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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临高
成 本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步
 
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式

， 降低普惠机构运 营成本。