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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包 括
机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。