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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。