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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护 内容等，
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。