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其三

，
托
育服务
领域人才短缺 ，  有效监管机 制尚不健全。黄
 绮 认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量  参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。