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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需
要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴
 、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。