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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环

境、照 护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门 的监管体系之外。