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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普  
惠机
构开办
成本 ；另一方  面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。