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展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院  社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。