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　　 其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括  机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。