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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家
庭在

选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正
规机构
游离于相关部 门的监管体系之外。