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　　发展普惠托育 
服务
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步
降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。