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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。