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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济 研究院 社会发展所
 研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助  、购买服务等
多种方式，
降低普
惠机构运营成本。