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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波
提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。