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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非  正规机
构游离  于相关部门的监管体系之外。