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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实

中，各托育机构提供的服
务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。