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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护
内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游 离于
相关部门的监管体
系之外。