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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时
都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等，但在现
实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离 于相
关部门的监管体系之外。