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　　发展普  惠托育服务， 要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低

 普惠机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。