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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机

构入托  率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，
距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。