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　　其三，托育服务领
域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。