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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助  、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。