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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。