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　　发展普惠托育服务，
要  充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。