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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内 外环境、照 护内容
等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。